1月18日-19日，全國食品生產(chǎn)監管工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國食品藥品監督管理暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，總結2015年食品生產(chǎn)監管工作，部署2016年食品生產(chǎn)監管工作。食品藥品監管總局副局長(cháng)滕佳材出席會(huì )議并講話(huà)。
滕佳材指出，過(guò)去的一年，全系統嚴格落實(shí)新食品安全法和“四有兩責”要求，結合地方實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng )新，真抓實(shí)干，食品生產(chǎn)監管工作取得了扎實(shí)成效。一是結合修訂《食品安全法》及其實(shí)施條例，加強食品生產(chǎn)監管規章制修訂工作，推動(dòng)形成食品生產(chǎn)監管制度體系。二是按照“五取消、四調整、四加強”總體思路，推進(jìn)食品生產(chǎn)許可制度改革，創(chuàng )新事中事后監管方式，探索實(shí)施了一系列創(chuàng )新監管制度。三是狠抓食品生產(chǎn)企業(yè)日常監督檢查，針對重點(diǎn)食品開(kāi)展綜合治理、風(fēng)險排查和專(zhuān)項整治，推動(dòng)食品安全形勢持續平穩向好。四是督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任和食品安全管理制度，大力推進(jìn)企業(yè)食品質(zhì)量安全追溯體系建設；督促各地食品藥品監管部門(mén)落實(shí)監管責任，普遍建立了食品生產(chǎn)監管的權力清單和責任清單。五是加強自身隊伍建設和黨風(fēng)廉政建設，有針對性開(kāi)展食品生產(chǎn)監管工作培訓，提升了監管能力和水平。六是加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，調動(dòng)社會(huì )各方參與食品安全工作，推進(jìn)了食品安全社會(huì )共治。
滕佳材強調，2016年是全面實(shí)施國家食品安全“十三五”規劃的開(kāi)局之年，做好今年食品生產(chǎn)監管工作意義重大。2016年食品生產(chǎn)監管工作的總體思路和要求是：大力實(shí)施食品安全戰略，以貫徹落實(shí)《食品安全法》為主線(xiàn)，以全面落實(shí)“四個(gè)最嚴”和“四有兩責”為目標，大力推進(jìn)食品生產(chǎn)監管制度改革和監管方式創(chuàng )新，加強食品生產(chǎn)源頭治理，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險，不斷提升食品安全治理能力和服務(wù)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
一是堅持“一條主線(xiàn)”。以貫徹落實(shí)食品安全法為主線(xiàn)，深入學(xué)習新法、主動(dòng)宣傳新法、準確使用新法，抓好食品生產(chǎn)監管配套制度建設，為落實(shí)食品安全法、強化食品生產(chǎn)監管夯實(shí)法制基礎。
二是落實(shí)“兩個(gè)責任”。繼續加大食品生產(chǎn)監管信息公示力度，推進(jìn)企業(yè)責任約談常態(tài)化，加強對企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監督檢查，督促企業(yè)嚴格落實(shí)食品安全主體責任；按照“四有兩責”要求，全面加強表格化的日常監督檢查，加強事中事后監管，落實(shí)基層食品藥品監管部門(mén)監督檢查和監督抽檢責任。
三是推進(jìn)“三項創(chuàng )新”。積極推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革，加快研究建立食品生產(chǎn)許可審核評價(jià)機制，加快推進(jìn)許可管理系統和數據庫建設，建立完善食品生產(chǎn)許可工作體系，為推進(jìn)食品領(lǐng)域的供給側改革提供技術(shù)支撐和安全保障。全面推進(jìn)食品企業(yè)風(fēng)險分級監管，抓好隨機抽查、飛行檢查、專(zhuān)項檢查等監管制度落實(shí)，逐步健全基于風(fēng)險管理的食品安全日常監管機制和信用監管制度。創(chuàng )新推進(jìn)特殊食品監管，加快建立實(shí)施嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊、特殊醫學(xué)用途配方食品注冊管理制度，切實(shí)保障特殊食品質(zhì)量安全。
四是防范“四類(lèi)風(fēng)險”。繼續加強重點(diǎn)食品監管和風(fēng)險防控，加強重點(diǎn)食品共性問(wèn)題研究，對全國嬰幼兒配方乳粉實(shí)施月月抽檢，嚴格嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查發(fā)證工作。繼續加強“一非兩超”、食品塑化劑等食品安全問(wèn)題綜合治理。繼續加大食品生產(chǎn)集聚區監管力度，有針對性解決區域性食品安全問(wèn)題。繼續引導大型食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格生產(chǎn)過(guò)程控制，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，符合良好生產(chǎn)規范要求，嚴密防控系統性食品安全風(fēng)險。
會(huì )議要求，全系統要按照轉變政府職能和建設服務(wù)型政府的要求，正確處理監管與服務(wù)的關(guān)系，寓監管于服務(wù)之中，為食品產(chǎn)業(yè)健康規范發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提升制度措施的執行力，建立健全制度執行的檢查機制，定期開(kāi)展工作督查，確保制度執行到位，確保全年工作任務(wù)落實(shí)到位。要堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，鞏固“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，切實(shí)加強行政權力運行監督，樹(shù)立風(fēng)清氣正的良好形象。
各?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市食品藥品監管部門(mén)代表，總局相關(guān)司局、直屬單位代表，以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構代表參加了會(huì )議。