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新華社:中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的通知

瀏覽量:4498 作者: 來(lái)源: 時(shí)間:2018-11-30 【字號: 返回

 新華社北京11月25日電  近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。

 通知指出,黨支部是黨的基礎組織,是黨在社會(huì )基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢,取得明顯成效。當前,推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化、規范化建設,不斷提高黨支部建設質(zhì)量。

 通知指出,《條例》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹黨章要求,既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統,又體現基層創(chuàng )造的新做法新經(jīng)驗,對黨支部工作作出全面規范,是新時(shí)代黨支部建設的基本遵循?!稐l例》的制定和實(shí)施,對于加強黨的組織體系建設,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。

 通知強調,重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領(lǐng)導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準,采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要抓好《條例》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí),利用報紙、廣播、電視和手機、網(wǎng)絡(luò )等媒介,通過(guò)專(zhuān)題研討、集中培訓等方式,使各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書(shū)記深入領(lǐng)會(huì )《條例》精神,全面掌握《條例》內容,切實(shí)增強貫徹執行《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強對黨員領(lǐng)導干部的培訓,把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習內容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,提高各級領(lǐng)導班子抓好黨支部工作、推動(dòng)黨支部建設的本領(lǐng)。要加強監督檢查,對貫徹落實(shí)《條例》不力的嚴肅追責問(wèn)責。中央組織部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督促落實(shí),確保各項規定得到貫徹執行。

 通知要求,各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報告黨中央。

 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》全文如下。

 第一章  總 則

 第一條  為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,弘揚“支部建在連上”光榮傳統,落實(shí)黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用,鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎,根據《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內法規,制定本條例。

 第二條  黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開(kāi)展工作的基本單元,是黨在社會(huì )基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

 第三條  黨支部工作必須遵循以下原則:

?。ㄒ唬﹫猿忠择R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,遵守黨章,加強思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進(jìn)性和純潔性。

?。ǘ﹫猿职腰h的政治建設擺在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

?。ㄈ﹫猿舟`行黨的宗旨和群眾路線(xiàn),組織引領(lǐng)黨員、群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨。

?。ㄋ模﹫猿置裰骷兄?,發(fā)揚黨內民主,尊重黨員主體地位,嚴肅黨的紀律,提高解決自身問(wèn)題的能力,增強生機活力。

?。ㄎ澹﹫猿謬@中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性,確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。

  第二章  組織設置

  第四條  黨支部設置一般以單位、區域為主,以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區、社會(huì )組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。

  黨支部黨員人數一般不超過(guò)50人。

  第五條  結合實(shí)際創(chuàng )新黨支部設置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

  規模較大、跨區域的農民專(zhuān)業(yè)合作組織,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應當成立黨支部。

  正式黨員不足3人的單位,應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。

  為期6個(gè)月以上的工程、工作項目等,符合條件的,應當成立黨支部。

  流動(dòng)黨員較多,工作地或者居住地相對固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區、商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、駐外地辦事機構等成立流動(dòng)黨員黨支部。

  第六條  黨支部的成立,一般由基層單位提出申請,所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委召開(kāi)會(huì )議研究決定并批復,批復時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。

  基層黨委審批同意后,基層單位召開(kāi)黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì )或者不設委員會(huì )的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門(mén)備案。

  根據工作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

  第七條  對因黨員人數或者所在單位、區域等發(fā)生變化,不再符合設立條件的黨支部,上級黨組織應當及時(shí)予以調整或者撤銷(xiāo)。

  黨支部的調整和撤銷(xiāo),一般由黨支部報所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委批準,也可以由所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門(mén)備案。

  第八條  為執行某項任務(wù)臨時(shí)組建的機構,黨員組織關(guān)系不轉接的,經(jīng)上級黨組織批準,可以成立臨時(shí)黨支部。

  臨時(shí)黨支部主要組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習,教育、管理、監督黨員,對入黨積極分子進(jìn)行教育培養等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會(huì )代表和進(jìn)行換屆。

  臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員由批準其成立的黨組織指定。

  臨時(shí)組建的機構撤銷(xiāo)后,臨時(shí)黨支部自然撤銷(xiāo)。

  第三章  基本任務(wù)

  第九條  黨支部的基本任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼芈鋵?shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門(mén)本單位重要事項,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結組織群眾,努力完成本地區本部門(mén)本單位所擔負的任務(wù)。

 ?。ǘ┙M織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策和決議,學(xué)習黨的基本知識,學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

 ?。ㄈh員進(jìn)行教育、管理、監督和服務(wù),突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開(kāi)展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

 ?。ㄋ模┟芮新?lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見(jiàn),了解群眾訴求,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導本地區本部門(mén)本單位工會(huì )、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開(kāi)展工作。

 ?。ㄎ澹σ笕朦h的積極分子進(jìn)行教育和培養,做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現、培養和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

 ?。┍O督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規,嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

 ?。ㄆ撸?shí)事求是對黨的建設、黨的工作提出意見(jiàn)建議,及時(shí)向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺(jué)抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

 ?。ò耍┌凑找幎?,向黨員、群眾通報黨的工作情況,公開(kāi)黨內有關(guān)事務(wù)。

  第十條  不同領(lǐng)域黨支部結合實(shí)際,分別承擔各自不同的重點(diǎn)任務(wù):

 ?。ㄒ唬┐妩h支部,全面領(lǐng)導隸屬本村的各類(lèi)組織和各項工作,圍繞實(shí)施鄉村振興戰略開(kāi)展工作,組織帶領(lǐng)農民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,走共同富裕道路,領(lǐng)導村級治理,建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾,全力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

 ?。ǘ┥鐓^黨支部,全面領(lǐng)導隸屬本社區的各類(lèi)組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導基層社會(huì )治理,組織整合轄區資源,服務(wù)社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

 ?。ㄈ﹪衅髽I(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,按規定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設企業(yè)文化,創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)。

 ?。ㄋ模└咝V械狞h支部,保證監督黨的教育方針貫徹落實(shí),鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,加強思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項任務(wù)完成。

 ?。ㄎ澹┓枪兄平?jīng)濟組織中的黨支部,引導和監督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規,團結凝聚職工群眾,依法維護各方合法權益,建設企業(yè)先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

 ?。┥鐣?huì )組織中的黨支部,引導和監督社會(huì )組織依法執業(yè)、誠信從業(yè),教育引導職工群眾增強政治認同,引導和支持社會(huì )組織有序參與社會(huì )治理、提供公共服務(wù)、承擔社會(huì )責任。

 ?。ㄆ撸┦聵I(yè)單位中的黨支部,保證監督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務(wù)人才成長(cháng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導作用的黨支部,對重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定。

 ?。ò耍└骷夵h和國家機關(guān)中的黨支部,圍繞服務(wù)中心、建設隊伍開(kāi)展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監督作用,協(xié)助本部門(mén)行政負責人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。

 ?。ň牛┝鲃?dòng)黨員黨支部,組織流動(dòng)黨員開(kāi)展政治學(xué)習,過(guò)好組織生活,進(jìn)行民主評議,引導黨員履行黨員義務(wù),行使黨員權利,充分發(fā)揮作用。對組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評議等情況,應當通報其組織關(guān)系所在黨支部。

 ?。ㄊ╇x退休干部職工黨支部,宣傳執行黨的路線(xiàn)方針政策,根據黨員實(shí)際情況,組織參加學(xué)習,開(kāi)展黨的組織生活,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,引導他們結合自身實(shí)際發(fā)揮作用。

  第四章  工作機制

  第十一條  黨支部黨員大會(huì )是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開(kāi)1次。

  黨支部黨員大會(huì )的職權是:聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì )的工作報告;按照規定開(kāi)展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會(huì )的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會(huì )的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長(cháng)預備期或者取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表?yè)P、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項。

  村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項,必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì )討論。

  黨支部黨員大會(huì )議題提交表決前,應當經(jīng)過(guò)充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會(huì )方可進(jìn)行,贊成人數超過(guò)應到會(huì )有表決權的黨員的半數為通過(guò)。

  第十二條  黨支部委員會(huì )是黨支部日常工作的領(lǐng)導機構。

  黨支部委員會(huì )會(huì )議一般每月召開(kāi)1次,根據需要可以隨時(shí)召開(kāi),對黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì )會(huì )議須有半數以上委員到會(huì )方可進(jìn)行。重要事項提交黨員大會(huì )決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會(huì )會(huì )議討論。

  第十三條  黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長(cháng)。黨小組組長(cháng)由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

  黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。

  黨小組會(huì )一般每月召開(kāi)1次,組織黨員參加政治學(xué)習、談心談話(huà)、開(kāi)展批評和自我批評等。

  第十四條  黨支部黨員大會(huì )、黨支部委員會(huì )會(huì )議由黨支部書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì )議的,可以委托副書(shū)記或者委員召集并主持。黨小組會(huì )由黨小組組長(cháng)召集并主持。

  第五章  組織生活

  第十五條  黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開(kāi)展批評和自我批評,增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。

  黨員領(lǐng)導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

  第十六條  黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會(huì )、黨小組會(huì )和上黨課,定期召開(kāi)黨支部委員會(huì )會(huì )議。

  “三會(huì )一課”應當突出政治學(xué)習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內容,結合黨員思想和工作實(shí)際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。

  黨課應當針對黨員思想和工作實(shí)際,回應普遍關(guān)心的問(wèn)題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領(lǐng)導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書(shū)記每年至少講1次黨課。

  黨支部每月相對固定1天開(kāi)展主題黨日,組織黨員集中學(xué)習、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開(kāi)展前,黨支部應當認真研究確定主題和內容;開(kāi)展后,應當抓好議定事項的組織落實(shí)。

  對經(jīng)黨組織同意可以不轉接組織關(guān)系的黨員,所在單位黨組織可以將其納入一個(gè)黨支部或者黨小組,參加組織生活。

  第十七條  黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì ),一般安排在第四季度,也可以根據工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì )一般以黨支部黨員大會(huì )、黨支部委員會(huì )會(huì )議或者黨小組會(huì )形式召開(kāi)。

  組織生活會(huì )應當確定主題,會(huì )前認真學(xué)習,談心談話(huà),聽(tīng)取意見(jiàn);會(huì )上查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評和自我批評,明確整改方向;會(huì )后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。

  第十八條  黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。

  黨支部召開(kāi)黨員大會(huì ),按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進(jìn)行評議。黨員人數較多的黨支部,個(gè)人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進(jìn)行。黨支部委員會(huì )會(huì )議或者黨員大會(huì )根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見(jiàn)。

  民主評議黨員可以結合組織生活會(huì )一并進(jìn)行。

  第十九條  黨支部應當經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà)。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話(huà)一般不少于1次。談心談話(huà)應當坦誠相見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。

  黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對家庭發(fā)生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員,黨支部書(shū)記應當幫助做好心理疏導;對受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書(shū)記應當有針對性地做好思想政治工作。

  第六章  黨支部委員會(huì )建設

  第二十條  有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會(huì )。黨支部委員會(huì )由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。

  黨支部委員會(huì )設書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。

  正式黨員不足7人的黨支部,設1名書(shū)記,必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。

  第二十一條  村、社區黨支部委員會(huì )每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會(huì )一般每屆任期3年。

  黨支部委員會(huì )由黨支部黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生,黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生,不設委員會(huì )的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書(shū)記、副書(shū)記,報上級黨組織批準。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員出現空缺,應當及時(shí)進(jìn)行補選。確有必要時(shí),上級黨組織可以指派黨支部書(shū)記或者副書(shū)記。

  建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權限,上級黨組織對任期屆滿(mǎn)的黨支部,一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話(huà)通知等形式,提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關(guān),延長(cháng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。

  第二十二條  黨支部書(shū)記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會(huì )自身建設,向黨支部委員會(huì )、黨員大會(huì )和上級黨組織報告工作。

  黨支部副書(shū)記協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作。黨支部其他委員按照職責分工開(kāi)展工作。

  第二十三條  黨支部書(shū)記應當具備良好政治素質(zhì),熱愛(ài)黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔當、樂(lè )于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應當具有1年以上黨齡。

  第二十四條  上級黨組織應當結合不同領(lǐng)域實(shí)際,突出政治標準,按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書(shū)記。

  村、社區應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會(huì )工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書(shū)記。對沒(méi)有合適人選的,上級黨組織可以跨地域或者從機關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書(shū)記。根據工作需要,上級黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區擔任黨支部第一書(shū)記,指導、幫助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作,主要承擔建強黨支部、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責任務(wù)。符合條件的村、社區黨支部書(shū)記可以通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )、居民委員會(huì )主任。

  機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書(shū)記一般由本部門(mén)本單位主要負責人擔任,也可以由本部門(mén)本單位其他負責人擔任。根據工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專(zhuān)職黨支部書(shū)記。

  非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織,一般從管理層中選任黨支部書(shū)記,應當注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書(shū)記。沒(méi)有合適人選的,可以由上級黨組織選派黨支部書(shū)記。

  加強黨支部書(shū)記后備隊伍建設,注意發(fā)現優(yōu)秀黨員作為黨支部書(shū)記后備人才培養,建立村、社區等領(lǐng)域黨支部書(shū)記后備人才庫。

  第二十五條  上級黨組織應當經(jīng)常對黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他委員進(jìn)行培訓。

  黨支部書(shū)記培訓納入黨員、干部教育培訓規劃,對新任黨支部書(shū)記應當進(jìn)行任職培訓。中央組織部組織開(kāi)展黨支部書(shū)記示范培訓,地方、行業(yè)、系統一般根據黨組織隸屬關(guān)系,分層分類(lèi)開(kāi)展黨支部書(shū)記全員輪訓。黨支部書(shū)記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排,防止頻繁參訓,確保黨支部書(shū)記做好日常工作。

  對黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),黨規黨紀等內容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書(shū)記傳幫帶作用。

  第二十六條  注重從優(yōu)秀村、社區黨支部書(shū)記中選拔鄉鎮和街道領(lǐng)導干部,考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。

  培養樹(shù)立黨支部書(shū)記先進(jìn)典型,對優(yōu)秀黨支部書(shū)記給予表彰表?yè)P。

  第二十七條  黨支部委員會(huì )成員應當自覺(jué)接受上級黨組織和黨員、群眾監督,加強互相監督。

  黨支部書(shū)記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會(huì )述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據。

  第二十八條  建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員職務(wù)的,上級黨組織應當及時(shí)作出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問(wèn)題的,上級黨組織應當及時(shí)嚴肅處理。

  第七章  領(lǐng)導和保障

  第二十九條  各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,定期研究討論、加強領(lǐng)導指導,切實(shí)履行主體責任??h級黨委每年至少專(zhuān)題研究1次黨支部建設工作。

  各級黨委(黨組)書(shū)記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),帶頭深入基層調查研究,發(fā)現和解決問(wèn)題,總結推廣經(jīng)驗。

  第三十條  黨委組織部門(mén)應當經(jīng)常對黨支部建設情況進(jìn)行分析研判,加強分類(lèi)指導和督促檢查,擴大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。加強黨支部標準化、規范化建設?;鶎狱h委一般應當配備專(zhuān)兼職組織員,加強對黨支部建設的具體指導。

  各級黨委組織部門(mén)應當注意通過(guò)黨支部了解掌握黨員干部日常表現,干部考察應當聽(tīng)取考察對象所在黨支部的意見(jiàn)。

  村、社區黨支部書(shū)記納入縣級黨委組織部備案管理。

  第三十一條  村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

  第三十二條  抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實(shí)的,上級黨委及其組織部門(mén)應當進(jìn)行約談。對黨支部建設出現嚴重問(wèn)題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規定嚴肅問(wèn)責。

  第三十三條  各級黨組織應當為黨支部開(kāi)展工作提供必要條件,給予經(jīng)費保障。增強村、社區黨支部運轉經(jīng)費保障能力,落實(shí)村、社區黨支部書(shū)記報酬待遇,并根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平建立正常增長(cháng)機制。給予非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨支部工作經(jīng)費支持。加強村、社區和園區等領(lǐng)域基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設,積極運用現代技術(shù)和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開(kāi)展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能。

  縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下?lián)艿近h支部,重點(diǎn)支持貧困村黨支部、困難國有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開(kāi)展黨的活動(dòng)。

  第八章  附 則

  第三十四條  村、社區黨的基層委員會(huì )、總支部委員會(huì ),按照本條例執行。

  第三十五條  中央軍事委員會(huì )可以根據本條例,制定相關(guān)規定。

  第三十六條  本條例由中央組織部負責解釋。

  第三十七條  本條例自2018年10月28日起施行。其他有關(guān)黨支部的規定與本條例不一致的,按照本條例執行。

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