只有去中國才能看到未來(lái)

　　—— 中國正迎來(lái)自信時(shí)代

　　今天的中國處于1840年以來(lái)最好的時(shí)期，今天的中國有1840年以來(lái)最好的制度，今天的中國是全球各主要國家中發(fā)展最好的國家。這三個(gè)事實(shí)判斷，就構成了“道路自信、理論自信、制度自信”的堅實(shí)基礎。

　　一、近代以來(lái)的縱坐標

　　1840年是中國歷史的分水嶺，自此中國由一個(gè)“中央帝國”被帶入強雄林立的國際體系。不管是滿(mǎn)清還是隨后的中華民國，盡管努力不止、代價(jià)不休，卻都無(wú)法適應歷史、回應歷史，從而將中國帶出五千年來(lái)前所未有的低谷，國家和民族都淪落到了生死存亡的地步。

　　據中國當代國際法專(zhuān)家王鐵崖統計，自1840年鴉片戰爭以來(lái)，中國共締結過(guò)1175件約章，其中絕大多數是不平等條約。這些條約涉及割地、賠款、租界、駐兵、關(guān)稅、法權，勢力范圍林林總總，將中國層層鎖定，成為全球大小國家任意欺凌的對象。19世紀美國外交官、精通中國事務(wù)的何天爵曾憤怒地指出：“現代的萬(wàn)里長(cháng)城主要是由鴉片箱構筑起來(lái)的。”

　　中國彼時(shí)的國運正如臺灣著(zhù)名學(xué)者柏楊在《中國人史綱》所嘆息的：“一些中國曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，或從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的彈丸小國，在過(guò)去就是前來(lái)進(jìn)貢也不見(jiàn)得夠資格的，現在排隊而來(lái)。清政府手忙腳亂，無(wú)法招架，于是只要他們報出一個(gè)國名，清政府就一一跟他們簽訂條約。他們雖然沒(méi)有把中國打敗，結果卻每一個(gè)都是戰勝?lài)?，跟蝗蟻一樣叮在中國身上吸?hellip;…在這些彈丸小國眼中，中國是一個(gè)土頭土腦的大肥佬，如果不乘機坑騙一下，簡(jiǎn)直良心上過(guò)不去。”

　　在世界新老列強瓜分中國達到高潮時(shí)，竟然出現了人類(lèi)文明史前所未有的荒唐現象：日本要求中國保證福建省不割讓他國，法國要求清政府保證廣東、廣西、云南三省以及海南島不割讓他國，德國要求保證山東省不割讓他國。而這些列強瓜分時(shí)連最起碼的外交程序也沒(méi)有，直接派軍艦占領(lǐng)，聲稱(chēng)有租借的必要，就萬(wàn)事大吉；英國先是強迫中國向它借錢(qián)，當日本收到清政府以此借款支付的戰爭賠款而撤出威海衛時(shí)，英軍就開(kāi)進(jìn)了。所有這一切，清政府都不得不全盤(pán)接受。

　　這樣的國家，其國民在世界上自然也備受歧視。美國政府允許日本留學(xué)生攻讀軍校，卻不給中國學(xué)生同等待遇。中方交涉，美國國務(wù)院竟回函稱(chēng)“美國大學(xué)沒(méi)有你們中國學(xué)生立足之地”。1882年美國通過(guò)的排華法案，更使華人成為美國歷史上唯一被國會(huì )和聯(lián)邦政府立法排擠和禁止移民的民族。

　　盡管清政府如此不堪，相對而言，它畢竟對內還能勉強維持國家形式上的統一，對外則還能保持一個(gè)國家形式上的主權獨立，而且戰爭結束和內亂平定之后還能有短暫的和平與喘息時(shí)機。到了所謂的“亞洲第一共和國”亦即中華民國時(shí)期，則連這一點(diǎn)能力都喪失殆盡，甚至西方列強即使想簽訂不平等條約也不知道要和哪一個(gè)政府打交道了，百姓則是在接連不斷的內戰、外戰和災荒中流離失所、朝不保夕、茍延殘喘。

　　中華民國時(shí)代是一個(gè)既沒(méi)有帶給中國獨立，也沒(méi)有帶來(lái)統一，更沒(méi)有帶來(lái)富強與尊嚴的時(shí)代。在其短短的37年間，經(jīng)濟陷入破產(chǎn)，軍閥混戰，大規模的內戰，外敵入侵，國土分裂，從上到下的完全腐敗，等到它退出歷史舞臺的時(shí)候，中國幾乎到了“蠻荒亡國”的地步：人均壽命不足35歲，文盲高達80%。中國幾千年唯一一次落后于印度就在此時(shí)。清末中國面臨的三大挑戰：極端的貧困和積弱不振、列強環(huán)伺的生存危機、國家的分裂和軍隊的軍閥化，中華民國不但一個(gè)挑戰都沒(méi)有解決，反而更加惡化。

　　在民國初年，中國有三條道路選擇。一是舊體制內的新人物袁世凱選擇走向帝制。二是代表體制外民間力量的梁?jiǎn)⒊鲝埦髁?。三是孫中山主張繼續革命。然而，一番博弈下來(lái)，袁世凱固然稱(chēng)帝失敗，橫死而身敗名裂。梁?jiǎn)⒊膬x的開(kāi)明專(zhuān)制——君主立憲也同樣沒(méi)有實(shí)現。至于一向主張革命的孫中山，也仍然一敗涂地，抱憾離世。中華民國堪稱(chēng)中國歷史上少有的所有博弈者全盤(pán)皆輸的歷史階段：帝制的失敗并不意味著(zhù)共和的勝利，而是無(wú)一勝者，從而使中國陷入絕境和死路?！秳蛑腥A民國史》總結道：“自由主義政治和獨裁——似乎彼此促成了各自的滅亡”。

　　對民國，當時(shí)記者黃遠庸(筆名遠生，有“民國第一名記”之稱(chēng))曾有如下評論：“一國受人欺凌至此，吾人真乃生不如死。” 中華民國時(shí)期最著(zhù)名的商人、身體力行實(shí)業(yè)救國的張謇(他曾被票選為民眾“最敬仰人物”)1926年臨死有如下遺言：“不幸而生中國，不幸而生今之時(shí)代。”

　　中國在世界上的地位即使成為一戰、二戰戰勝?lài)鴷r(shí)也依然沒(méi)有多少改變。一戰后，中國代表團去參加巴黎和會(huì )，欲向法國總理頒發(fā)大總統勛章，卻被一口回絕，最后什么權宜也沒(méi)有爭回。二戰后，同盟國英美蘇仍然侵害中國的主權，三國均在中國有軍事力量存在，享有治外法權。

　　蔣介石時(shí)期的中華民國究竟如何，不妨聽(tīng)聽(tīng)美國總統杜魯門(mén)在《口述自傳》中打破外交慣例直言不諱的評論：“蔣軍從來(lái)不是良好的部隊。我們把大約30.5億元的軍事裝備，送給了這些所謂自由中國人士，結果，從北京到南京的戰線(xiàn)上，蔣介石約五百萬(wàn)軍隊，卻敗給了共軍，共產(chǎn)黨拿了這些軍事裝備，把蔣和他的手下，掃出中國大陸。說(shuō)實(shí)話(huà)，他一直都不是個(gè)東西。他們曾要求我派出數百萬(wàn)美國部隊去拯救他，被我一口回絕。蔣介石實(shí)在無(wú)可救藥，他們的腐敗是與生俱來(lái)的，我決心不虛耗哪怕是一個(gè)美國人的生命去挽救他。我不在乎他們怎么說(shuō)。他們繼續嘲罵與控訴，說(shuō)我對共產(chǎn)主義軟化，又說(shuō)我庸碌無(wú)知，但我不會(huì )屈服于這些指責。對于蔣和他的一伙人，我從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)自己的看法，這群混蛋一個(gè)個(gè)都該關(guān)進(jìn)牢獄里。”

　　真正改變中國積弱積貧，一舉消除了自曾國藩時(shí)代起就困厄國人的兵隨將有的軍閥化傾向，完全擺脫了國際強權勢力對中國事務(wù)的干涉，重建國家統一和主權完整的，還是1949年由中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立的中華人民共和國。如果從1840年算起，中國完成上述任務(wù)用了100多年。

　　二、六十年一甲子的橫坐標

　　中華人民共和國到現在已過(guò)一個(gè)甲子?？v向比，用臺灣李敖大師的結論就是：今天的中國早就超越漢、唐。那么橫向呢？我們不妨先從亞洲兩大強國日本和印度說(shuō)起。

　　日本在二戰前就已經(jīng)完成工業(yè)化，是世界五強之一。這也是它在二戰期間能夠同時(shí)挑戰美國、英國、中國以及蘇聯(lián)等世界大國的原因。二戰它雖然是戰敗國，但技術(shù)和人力資源優(yōu)勢仍在。而且它在美國的軍事占領(lǐng)和保護之下，享有巨大的和平紅利。由于冷戰的因素，得到了美國單方面的貿易優(yōu)惠。60年間，它沒(méi)有發(fā)生過(guò)戰爭、內亂，沒(méi)有走過(guò)任何彎路。

　　但就是這樣一個(gè)國家，在20年后的今天，它的債務(wù)占國內生產(chǎn)總值的比重全球第一，高達225%——其政府預算中的一半要靠借債！2012年經(jīng)濟再度出現負增長(cháng)，國民儲蓄率(家庭儲蓄在家庭可支配收入中所占比例)竟然連續5年僅為一向沒(méi)有儲蓄傳統的美國的一半！與經(jīng)濟失去的20年相對應的，則是日本政治上混亂的20年。上世紀90年代日本出現了7任首相、9個(gè)內閣——這其中還發(fā)生了6次內閣改組。這期間最短命的羽田內閣僅存在了兩個(gè)月零兩天。21世紀頭12年，更出現8個(gè)首相，11個(gè)內閣——這其中還有10次內閣改組。最短命的小泉第三內閣僅維持了一個(gè)月零十天(另一個(gè)短命的森喜朗內閣僅持續了三個(gè)月)，實(shí)際已經(jīng)喪失了治理國家的能力。這也是為什么鳩山上臺后竟然異想天開(kāi)地“疏美親中”、 2011年日本發(fā)生百年一遇的地震和海嘯，時(shí)任首相的菅直人雖然無(wú)能還親自指揮，結果導致核電站爆炸而在下臺后被檢方起訴！災難過(guò)去幾個(gè)月了，災民還得不到安置，處于生活無(wú)著(zhù)的狀態(tài)。野田佳彥上臺后竟然在主權問(wèn)題上向中國挑釁(國有化釣魚(yú)島)。一個(gè)經(jīng)濟上20年無(wú)法擺脫困境、政治上20年持續混亂的制度，算是一種什么制度呢？

　　印度1947年獨立建國，被認為接收了其殖民時(shí)代宗主國英國留下的民主、法治、行政體系以及流行全球的英語(yǔ)等優(yōu)勢資產(chǎn)。雖然前30年，發(fā)生過(guò)三次印巴戰爭、短暫的中印戰爭、全國性動(dòng)亂引發(fā)的長(cháng)達一年半(19個(gè)月)之久的全國戒嚴，但總體上來(lái)講，其彎路要比中國小得多。盡管如此，1976年“文革”結束時(shí)，中國整體上仍然略?xún)?yōu)于印度(中國歷史上唯一一次落后于印度是中華民國時(shí)期)。中國進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)代之后，印度和中國的差距迅速拉大。據印度媒體分析，經(jīng)濟發(fā)展上，它比中國落后10年，社會(huì )發(fā)展上，則落后30年。印度今天的國內生產(chǎn)總值為1.8萬(wàn)億美元，相當于中國2002年的水平。貧窮人口比例，印度也相當于2002年時(shí)的中國水平。城市人口水平，印度僅相當于中國1995年時(shí)的水平。在改善衛生條件上，中國領(lǐng)先印度17年。兒童死亡率，印度僅相當于中國1980年代以前的水平。世界還記得，2012年7月31日，印度發(fā)生了11年來(lái)最嚴重的斷電事故，全國超過(guò)一半地區、約6.2億人無(wú)電可用，受影響人數超過(guò)歐盟國家人口總和、美國人口的兩倍。這不僅是印度10余年來(lái)最嚴重、也是全球歷來(lái)最大規模的停電事故。此時(shí)世人也才知道，原來(lái)這個(gè)全球最大的民主國家，竟然有1/3的家庭所獲得的電力供應，還不足以點(diǎn)亮一個(gè)燈泡。

　　盡管印度擁有很多的耕地，但根據國際食品政策研究所2011年全球饑餓指數(2011 Global Hunger Index)顯示，印度在81個(gè)國家中排名第67位(中國是第4位)——后33位被指饑餓是最主要的威脅，有兩億人的食品安全得不到保障，是世界上饑餓人數最多的國家。(全球饑餓指數根據一個(gè)國家營(yíng)養不良人口的百分比，五歲以下體重過(guò)輕兒童的比例以及五歲以下兒童的死亡率等指標來(lái)衡量饑餓程度)2012年1月，印度總理辛格將印度的營(yíng)養不良問(wèn)題稱(chēng)為國家的恥辱，因之前的一項調查顯示，印度有42%的兒童體重過(guò)輕。

　　日本和印度，還有一個(gè)共性，即嚴重的社會(huì )不平等。根據世界經(jīng)濟論壇在瑞士發(fā)表的2012年全球性別報告，日本和印度男女不平等程度在135個(gè)國家中分別名列第101名和105名，遠遠低于眾多非洲國家、中東國家。中國是第69名，名列亞洲最佳五強行列(該指數都分列各洲前五名國家)，優(yōu)于歐洲的意大利、捷克、斯洛伐克、希臘和匈牙利等國。

　　最近，印度首都新德里一起強奸案引發(fā)全國憤怒和抗議浪潮，就是對女性長(cháng)期所受歧視不滿(mǎn)的總爆發(fā)。根據路透社的調查，對女性而言，印度是全球危險程度第四高的國家，比索馬里還要糟，略好于戰亂不斷的阿富汗。新德里更是以“強奸之都”而惡名遠揚。印度除了嚴重的男女不平等，還有更觸目驚心的種姓制度。目前印度低種姓超過(guò)全國人口的一半，也就是說(shuō)一半以上的群體遭遇到全方位的歧視，再加上廣大受歧視的婦女，這等于是說(shuō)在印度絕大多數公民是二等公民。

　　雖然日本和印度一個(gè)號稱(chēng)亞洲最發(fā)達的民主國家，一個(gè)號稱(chēng)全球最大的民主國家，但一個(gè)沒(méi)有平等或者嚴重存在不平等的社會(huì )，是一個(gè)好的制度嗎？

　　再來(lái)看看美國。美國依然是世界第一大經(jīng)濟體，卻陷入1930年代以來(lái)最嚴重的經(jīng)濟危機中，5年間搞了四輪量化寬松卻于事無(wú)補，其債務(wù)已經(jīng)高達16萬(wàn)億——奧巴馬上任時(shí)還只是10萬(wàn)億，他競選時(shí)聲稱(chēng)第一個(gè)任期要減少一半至5萬(wàn)億，結果卻是不減反增。今天的美國每花出1美元，其中的45美分就來(lái)自借債。經(jīng)濟危機中，許多中小城市宣布破產(chǎn)。如果不是憲法規定州政府無(wú)權破產(chǎn)，許多資不抵債的州也早踏上破產(chǎn)的境地。美國是世界上僅有的兩個(gè)設有債務(wù)上限的國家之一，但其債務(wù)上限自1960年以來(lái)，已經(jīng)提高了78次，平均一年接近兩次。債務(wù)上限的作用早就形同虛設。

　　如果以冷戰后20年來(lái)看，美國先是搞出互聯(lián)網(wǎng)泡沫，后又搞出房地產(chǎn)泡沫，最后以次貸危機為標志，出現大崩盤(pán)。對外則戰略性錯誤地發(fā)動(dòng)一場(chǎng)又一場(chǎng)戰爭，將其軟硬實(shí)力無(wú)謂地大量消耗。

　　從國家進(jìn)步的角度來(lái)看，美國的內外戰略顯然都出了嚴重的問(wèn)題，和同時(shí)期中國抓住每一個(gè)機會(huì )高歌猛進(jìn)形成鮮明對比。在中國面前，美國正在丟失一個(gè)個(gè)桂冠：全球制造業(yè)第一大國(美國超越英國后，100多年來(lái)第一次被另一個(gè)國家反超)、全球第一大汽車(chē)銷(xiāo)售國、專(zhuān)利申請全球第一、對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度——2009年，中國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度已經(jīng)達到50%！

　　對于美國的制度，可以從不同角度去解讀。倒是美國前總統卡特一席話(huà)，頗令人尋味?？ㄌ?012年年末參加“三亞財經(jīng)國際論壇”表示，他本人很討厭攻擊中國的言論，但很不幸，這就是美國政治生活運轉的一部分，幸好選舉結束后，這些言論會(huì )自動(dòng)消失。

　　和卡特只談現象不同，美國也有人開(kāi)始把矛頭指向美國民主制度本身。保守派評論家大衛·布魯克斯在《紐約時(shí)報》有如下的評論：現在大家把民主奉為神圣的信條，殊不知建國之父很少談民主，他們是以共和的原則來(lái)建構國家。民主與共和的一大區別在于，民主相信多數人，共和則對人性高度不信任，要設計一套制度來(lái)抑制變幻不定的人性所可能帶來(lái)的破壞力。

　　和強調自由企業(yè)法則的美國不同，歐洲則是以福利制度為基礎的龐大官僚體系、持續升高的收入再分配制度(稅收)和政府控制企業(yè)為特征的模式。然而，這種模式在全球化和全球經(jīng)濟危機的沖擊下，也同樣不可持續。今天歐元區主權債務(wù)危機最重的希臘，失業(yè)率高達25%，青年人失業(yè)率高達60%，百姓生活整體倒退10多年，許多孩子被父母拋至學(xué)校、幼兒園、政府機關(guān)。希臘原本是歐洲自殺率最低的國家，希臘東正教更拒絕為自殺者舉行葬禮。根據希臘衛生部報告，2011年上半年的自殺率與2010年同期相比暴增40%，甚至發(fā)生了在雅典憲法廣場(chǎng)舉槍自盡、帶著(zhù)90歲老母親一起跳樓的駭人案例。

　　西方在空前嚴重的經(jīng)濟危機挑戰面前，既沒(méi)有出現指點(diǎn)迷津的思想大師，提不出指向性強、思路清晰的改革路線(xiàn)圖，也沒(méi)有出現類(lèi)似于上世紀80年代里根、撒切爾夫人那樣的政治領(lǐng)袖，以推進(jìn)大刀闊斧的改革。整個(gè)社會(huì )依然處于混沌、迷茫、束手無(wú)策的境地，其精英的制度自信心迅速下降。

　　中國崛起過(guò)程中，西方一直都在質(zhì)疑中國模式能否持續。應該說(shuō)，誰(shuí)都不是預言家，中國模式未來(lái)是否能夠持續只能由歷史來(lái)驗證。但歷史(這場(chǎng)危機)已經(jīng)告訴我們，歐美的模式已經(jīng)不可持續，必須進(jìn)行重大、全面而又深刻的變革，否則將很難渡過(guò)難關(guān)。

　　類(lèi)似于今天西方經(jīng)濟危機的考驗，自中國崛起以來(lái)已經(jīng)幾乎成為常態(tài)。上世紀80年代，是拉美經(jīng)濟危機，90年代先是日本經(jīng)濟泡沫崩潰，再是東南亞經(jīng)濟危機和俄羅斯經(jīng)濟危機。 但中國大陸不但沒(méi)有發(fā)生類(lèi)似的危機，而且頂住了各種危機的沖擊，進(jìn)而又不得不擔負起克服危機的區域或全球性責任。今天的中國，被稱(chēng)為金磚國家，但在五大金磚國家中，中國國內生產(chǎn)總值的總量遠超其他四國總和(廣東一省國內生產(chǎn)總值2008年就超過(guò)南非，和荷蘭不相上下)，全球競爭力更是以名列第29位而遠遠把另外四國拋在身后(巴西排名第48，南非排名第52，印度排名第59，俄羅斯排名第67)。反腐敗問(wèn)題，中國在人口過(guò)億的發(fā)展中國家中，也是表現最好的。根據透明國際2011年排名：巴西73位，中國75位，印度95位，印尼100位，墨西哥100位，孟加拉國120位，巴基斯坦134位，尼日利亞143位，俄羅斯143位。

　　三、中國制度模式的特點(diǎn)

　　英國哲學(xué)家培根說(shuō)，讀史使人明智。當回顧歷史，環(huán)顧全球，只要尊重客觀(guān)事實(shí)，就不難得出這樣的結論：今天的制度不僅是100多年來(lái)中國最成功的制度，也是60年總體看來(lái)全球表現最佳的制度。那么，究竟應該如何解讀中國的制度模式呢？

　　新中國成立以來(lái)，在時(shí)代需求和吸取經(jīng)驗教訓的前提下，不斷進(jìn)行著(zhù)政治體制改革，在權力傳接、監督和制約方面形成了中國特色的制度模式。這種特色，與目前深陷經(jīng)濟危機的西方和激發(fā)革命動(dòng)蕩的阿拉伯世界對比，便一目了然：西方是定期的換人換黨，中國是定期的換人但不換黨，阿拉伯社會(huì )既不換人也不換黨。從目前看，中國的模式表現最佳。原因在于，一個(gè)制度要想良好運轉，不僅要做到靈活性，還要做到延續性。西方的制度模式有靈活性，但缺乏延續性，往往隨著(zhù)新政府的建立而出現大幅度的改變。阿拉伯世界有連續性，但缺乏靈活性，最后制度走向僵化。如果說(shuō)中國的政改是未雨綢繆，西方和阿拉伯世界則是迫在眉睫，刻不容緩。

　　中國今天的制度是在其政治和文化傳統的基礎上長(cháng)期、內生性演變的結果。以領(lǐng)導權力的更替為例。中國最高權力的更替一方面具有傳統的“禪讓”色彩，但又打破古代“禪讓”終身制的局限，實(shí)行的是一黨領(lǐng)導、全國選拔、長(cháng)期培養、年齡限制、定期更替。這其中“一黨領(lǐng)導、全國選拔、長(cháng)期培養”是對傳統政治文化的繼承，“年齡限制”則是中國獨創(chuàng )，“定期更替”則是對西方的借鑒。這種模式基本綜合了西方和阿拉伯世界制度的優(yōu)點(diǎn)，而避免其缺點(diǎn)。一黨領(lǐng)導，可以避免委托代理風(fēng)險、制定長(cháng)期的發(fā)展戰略，全國選拔和長(cháng)期的培養可以在產(chǎn)生成本不高的前提下盡最大可能選出最優(yōu)秀的人才，可以避免民主制度的政治平庸化，定期更替則可以帶來(lái)新的血液，更避免政治強人的出現。

　　最后，不妨借用一下諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者科斯的一段話(huà)作為中國復興的注腳。他在2008年7月參加中國經(jīng)濟變革30周年的國際研討會(huì )上說(shuō)：“過(guò)去30年中國究竟發(fā)生了什么事情，中國以外的人對此并不十分了解，但我們都清楚中國的變化，對全人類(lèi)具有最高的重要性。中國的奮斗是全人類(lèi)的奮斗。”在我們中國人看來(lái)，中國對世界的貢獻，并不僅僅是擔當了全球經(jīng)濟發(fā)展的火車(chē)頭，也不是從歐洲每年進(jìn)口1000億美元的商品，不是入世10年每年平均進(jìn)口7500億美元的商品，也不是對歐洲的投資超過(guò)歐洲對中國的投資，不是減免了非洲等第三世界國家的多少債務(wù)和提供了多少援助，而是中國走出了一種新的而且是十分成功的模式。這也難怪《紐約時(shí)報》著(zhù)名的專(zhuān)欄作家托巴斯·弗里德曼不無(wú)憂(yōu)心地感嘆：我很不愿意地對我女兒說(shuō)，你只有去中國才能看到未來(lái)。

　　顯然，當西方精英開(kāi)始失去自信的時(shí)候，中國正迎來(lái)自己的自信時(shí)代。

　　(作者：旅法學(xué)者)

　　(轉載自《紅旗文稿》2013年第3期)