時(shí)間：2012-05-17 原文作者：田俊榮 劉先云 崔 鵬
中聯(lián)重科公司日前公布2012年一季報：一季度營(yíng)業(yè)收入116.089億元，同比增長(cháng)8.14%。在經(jīng)濟增速放緩的背景下，中聯(lián)重科的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)表現依然不俗。
與國企中聯(lián)重科同處湖南長(cháng)沙的，還有一家知名的重型機械民營(yíng)企業(yè)三一重工。2011年7月，三一重工以215.84億美元的市值，首次入圍《金融時(shí)報》全球500強。盡管所有制不同，我國重型機械業(yè)界的這兩朵奇葩，卻在長(cháng)沙并蒂綻放。
“國企與民企同臺競技，不存在‘與民爭利’的問(wèn)題，相反能夠相互產(chǎn)生‘鯰魚(yú)效應’，可以引導市場(chǎng)有序發(fā)展，增進(jìn)社會(huì )福利。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉瑞說(shuō)。他認為，國企是否應該從競爭性領(lǐng)域退出，應當完全取決于市場(chǎng)競爭狀況，“英雄要不問(wèn)出身”。
從行業(yè)分布看，90%以上國企處于高度競爭的行業(yè)
提及國企特別是央企，很多人自然而然地就會(huì )想到“壟斷”。事實(shí)上，從目前的行業(yè)分布看，90%以上國企處于高度競爭的行業(yè)。
在裝備制造領(lǐng)域，除了中聯(lián)重科外，廣西柳工、徐州重工、北方重工等國企同樣是行業(yè)翹楚，在各自的細分市場(chǎng)占據重要席位。
如果說(shuō)在裝備制造領(lǐng)域，由于對資金、技術(shù)的要求比較高，民企相對國企，優(yōu)勢不明顯，那么在一個(gè)門(mén)檻很低、競爭充分的行業(yè)，國企到底能不能取得優(yōu)勢？在旅游行業(yè)，國旅、中青旅、首旅等國有旅行社成為不少人出行的首選就說(shuō)明，國企在充分競爭的行業(yè)里同樣大有可為。
中青旅控股股份有限公司是我國旅行社行業(yè)首家A股上市公司。2011年，在經(jīng)歷日本核輻射、歐洲債務(wù)危機、中東北非動(dòng)亂等艱難市場(chǎng)環(huán)境的挑戰下，中青旅仍然取得了歷史最優(yōu)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，全年實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入84.21億元，較2010年同期增長(cháng)38.42%。
“規?；蛯?zhuān)業(yè)化是我們的兩大優(yōu)勢。”中青旅總裁張立軍說(shuō)，“標準化決定專(zhuān)業(yè)化，專(zhuān)業(yè)化決定品牌化，品牌化決定網(wǎng)絡(luò )化，網(wǎng)絡(luò )化最終才能實(shí)現規?；?。我可以負責任地說(shuō)，做標準不吃虧，講誠信不吃虧。”要解決旅游行業(yè)現存的一系列問(wèn)題，必須大力推進(jìn)標準化建設。
“你只有把消費者當親人，消費者才會(huì )對你有感情。”張立軍說(shuō)，越是在不誠信、不規范的市場(chǎng)環(huán)境下，越是需要更多負責任的企業(yè)挺身而出，直面這些問(wèn)題，以誠信規范的態(tài)度善待消費者。
“實(shí)踐證明，國企的產(chǎn)權可以實(shí)現清晰，國企的內部治理能夠復制現代公司治理模式。國企在競爭性領(lǐng)域同樣可以取得很好的效益。”劉瑞說(shuō)。
經(jīng)過(guò)多輪市場(chǎng)化改革，國企在競爭中長(cháng)足進(jìn)步
國務(wù)院國資委研究中心競爭力研究部部長(cháng)許保利認為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國國有企業(yè)經(jīng)過(guò)多輪市場(chǎng)化的改革，在競爭中獲得長(cháng)足進(jìn)步，已經(jīng)不是計劃經(jīng)濟體制下的國企了，不能再把國企和低效率畫(huà)等號。
據介紹，在中國加入世貿組織（WTO）之初，中外資銀行在創(chuàng )新能力上存在一定差距。外資銀行金融產(chǎn)品的豐富性、高端客戶(hù)服務(wù)經(jīng)驗以及經(jīng)營(yíng)管理理念等方面的獨特之處，讓許多人對入世后銀行業(yè)開(kāi)放充滿(mǎn)擔憂(yōu)。有分析斷言，中國加入WTO5年之后，外資銀行將占有中國20％左右的銀行業(yè)市場(chǎng)份額。
然而，10多年過(guò)去了，中資銀行不僅沒(méi)有萎縮，在大多海外金融機構遭受金融危機重創(chuàng )時(shí)，卻一枝獨秀，目前外資銀行占中國銀行業(yè)的市場(chǎng)份額也只有2％。工商銀行有關(guān)負責人認為，之所以能取得這樣的成績(jì)，就是因為在競爭壓力下，國有商業(yè)銀行加快轉型創(chuàng )新步伐。通過(guò)學(xué)習借鑒外資銀行的經(jīng)驗，加速創(chuàng )新發(fā)展。
以工行為例，通過(guò)入世十年競爭，總資產(chǎn)、存貸款增長(cháng)均在兩倍左右，凈利潤穩步增長(cháng)，并在國際金融危機大考中脫穎而出，成長(cháng)為市值、客戶(hù)存款和品牌價(jià)值等多項指標全球第一的上市銀行。
在與外資銀行的競爭中，中國銀行業(yè)發(fā)展方式發(fā)生顯著(zhù)變化。工商銀行的資產(chǎn)負債結構、信貸結構、盈利結構等各項經(jīng)營(yíng)結構不斷趨于優(yōu)化，尤其是過(guò)去主要依靠存貸利差收入的盈利結構發(fā)生根本變化，投資交易收入、手續費及傭金收入等非存貸利差收入占營(yíng)業(yè)凈收入的比重由23%提高到40%，國際化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )延伸至34個(gè)國家和地區的244家機構，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓展到基金、金融租賃、投行、保險等多個(gè)領(lǐng)域。
在“三來(lái)一補”基礎上發(fā)展起來(lái)的服裝業(yè)，民企龍騰虎躍，但也不乏國企的精彩表現。面對國際奢侈品企業(yè)的強勢，國企中國服裝股份有限公司日前宣布打造中國第一個(gè)針對國內消費者的奢侈男裝品牌，在意大利設計和生產(chǎn)，欲與阿瑪尼、杰尼亞、菲拉格慕等國際知名服裝品牌一較高下。“我們要引導消費者，中國不僅僅是一個(gè)全球生產(chǎn)中心，意大利也不僅僅是一個(gè)全球設計中心，這兩種角色可以相互融合。”該公司董事總經(jīng)理戰英杰說(shuō)，“中國有能力創(chuàng )造自己的奢侈品品牌。”
改革創(chuàng )新提升了國企的管理水平和競爭能力
“央企效益好主要來(lái)自這些年體制機制的改革創(chuàng )新，來(lái)自管理水平提高和競爭力的增加。”國務(wù)院國資委副主任邵寧日前表示，央企發(fā)展快、效益好是靠壟斷得來(lái)的說(shuō)法不符合實(shí)際。
改革開(kāi)放以來(lái)，國企的市場(chǎng)化改革大致可以分為三個(gè)階段：一是1978年至1998年，實(shí)現政企分開(kāi)；二是1998年至2002年，重點(diǎn)是“抓大放小”，中小企業(yè)基本退出國企行列；三是2003年至今，央企的公司制股份制改革進(jìn)一步推進(jìn)，央企及所屬子企業(yè)的股份制改革從2005年的40%提高到2010年的70%，央企控股境內外上市公司達336家。
2004年起，國務(wù)院國資委還開(kāi)始對央企負責人實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核，結束了國有企業(yè)領(lǐng)導人有任期無(wú)考核的歷史。河北鋼鐵集團礦業(yè)公司董事長(cháng)王洪仁認為，對國企負責人的考核大大激發(fā)了企業(yè)的活力。“以前我們企業(yè)市場(chǎng)競爭意識很弱，成本控制是企業(yè)管理的核心，但員工根本沒(méi)有成本核算的概念。在考核壓力下，我們采用成本分拆術(shù)強化了考核機制，取得了很明顯的成效。”他說(shuō)。
為了控制成本，公司負責人考察了同類(lèi)民營(yíng)企業(yè)，然后把整個(gè)開(kāi)采成本分拆成1032個(gè)指標。各個(gè)礦山都要拿這些指標去跟同類(lèi)民企作對比，力爭每個(gè)指標的成本控制居于國內前列。對于成本控制情況，公司實(shí)行嚴厲的獎懲制度。通過(guò)此項改革，公司鐵礦石開(kāi)采的成本由712元/噸降到了約500元/噸，明顯低于同行業(yè)民營(yíng)企業(yè)。
許保利說(shuō)，對國企經(jīng)營(yíng)存在的弊端，也要予以正視。目前部分國企確實(shí)存在公司制度不健全、人事制度不合理、績(jì)效考核不科學(xué)、創(chuàng )新活力不足等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，還要進(jìn)一步完善公司治理。
?。ū疚恼抡?/span>5月17日《人民日報》）